数字技术在各产业中的渗透，催生了新质生产力的快速发展，而与之相适应的社会生产关系特别是收入分配关系，仍滞留于与传统生产力发展相适应的阶段。数据作为新的生产要素，通过在社会生产和社会生活中赋能、赋智、赋值，在经济社会效率提升上更高更快，而在收益分配上造成的贫富分化更大更强。本文从分配制度中效率与公平的内涵出发，以全球视野分析了为什么在数字经济条件下要建立体现效率促进公平的收益分配制度，以及数字经济发展导致贫富差距扩大的制度原因和新质生产力发展的冲突。指出在数字经济条件下要协调效率与公平之间的关系，就必须适应数字经济发展所带来的新质生产力变化，相应调整与之适应的社会生产关系，特别是收入分配制度，建立体现效率促进公平的与数字经济发展水平相适应的收益分配制度。通过制度创新，提供更多的公共产品和服务，提高人们的数字素养，才能使社会公众共享数字经济发展成果，实现社会主义共同富裕的目标。